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近年来，甘肃省平凉市紧盯“服务高质量发展、建设法治平凉”这一目标，注重把法治理念贯穿科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节、全过程，不断深化依法治市实践，为推动全市高质量发展提供了坚强有力的法治保障。

坚持依法行政，持续规范行政权力运行

牢固树立执法为民理念，严格执行重大行政决策事项合法性审查规定，聘请12名法律顾问全过程参与审核重大决策事项66件。建立健全“双随机一公开”监管制度，推行“两轻一免”柔性执法，公布行政执法主体371个，公示行政处罚、行政许可两类执法结果信息4万余条。全面落实行政执法“三项制度”，组织全市9912名行政执法人员参加了全国行政执法线上培训和考试，开展全市物业服务市场秩序专项执法监督活动，有效提升了行政执法监管效能。坚持“小切口”“小快灵”原则，突出地方特色，颁布《饮用水水源地保护条例》《古树名木保护条例》《养犬管理条例》。统筹推进地方性党内法规“立改废释”工作，强化党内法规执行，确保党内法规制度建设工作常态推进、规范运行。

提升治理效能，纵深推进法治政府建设

以“放管服”改革为牵引，持续推动政府“瘦身”、市场主体“强身”，审核取消市级证明事项154项，203项政务服务事项实现跨省通办和省内通办。对标法治化营商环境建设标准，推行“5+2”涉企服务预约办理，事项网上可办率提高到97.8%。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，制定了《平凉市深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境实施方案》，出台激发市场主体活力32条措施，107个事项实现“跨省通办”。严格规范涉企行政执法检查，办理柔性执法案件1.15万件；新增市场主体2.3万户、同比增长20.3%；城市信用指数全国排名同比提高7个位次。高质量实施市级法治为民办实事项目10项，灵台县入围第二批全省法治政府建设示范县，华亭市“科学预防，依法处置重大突发事件”入选全省法治政府建设示范项目。建立“1+3”行政复议与应诉工作机制，市县两级共办理行政复议申请137件，审结率86.7%。

严格公正司法，筑牢维护社会公平正义坚固防线

着眼把法治建设深度融入乡村振兴、九大产业链建设、文明城市创建等中心工作，分系统制定巡回法庭、柔性执法、护航警官、法治体检等服务保障措施，静宁县建成全省首个“苹果法庭”、平凉市中级人民法院审结全省首例高空抛物案，进一步彰显了法治护航作用。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全一站式多元纠纷和诉讼服务体系，创新“一核三心四联五治”社会治理机制，全面推行“诉前调解+司法确认”模式，大力创建培育“枫桥式”司法所、人民调解组织、人民调解员，持续推进行业性、专业性调解组织建设，成立市知识产权纠纷人民调解委员会，设立个人调解室35个。组织开展了“调解促稳定、喜迎二十大”专项行动，调处各类矛盾纠纷1.5万多件。

深化法治宣传教育，持续夯实法治社会建设基础

持续压实普法责任，制定印发“八五”普法规划，健全完善“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，聚焦领导干部、居民、青少年等重点群体学法用法，全面落实市委常委会、市政府常务会会前“学法一刻”制度，广泛开展“五化”模式推进领导干部学法用，扎实推进“关爱明天·护航未来”法治宣传活动。结合重要节点，累计开展法治宣传1200多场次，发放宣传品38万余份。持续创新普法模式，开设《普法一刻》电视栏目、普法抖音公众号，通过以法释义、以案释法等形式宣传法律法规常识167期，建成宪法广场3个，主题法治文化公园（广场）38个，法治宣传长廊138个。坚持普治并举，高质量创建全国民主法治示范村4个、省级民主法治示范村26个，法治建设固根本、稳预期、利长远的保障作用充分彰显。（平凉市司法局供稿）

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